Crypto-regels zetten druk op Amerikaanse toezichthouder
De Amerikaanse cryptomarkt staat mogelijk voor een grote verandering. Terwijl nieuwe wetgeving dichterbij komt, groeit in Washington de zorg over de capaciteit van de Commodity Futures Trading Commission (CFTC). De toezichthouder draait momenteel namelijk met slechts één commissaris, terwijl de kans groot is dat de instantie binnenkort veel meer macht krijgt over crypto.
Een belangrijke commissie in het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden heeft president Donald Trump daarom opgeroepen om snel nieuwe commissarissen aan te stellen. Volgens de commissie kan de CFTC de komende golf aan cryptoregulering anders nauwelijks aan.
CLARITY Act vergroot rol van de CFTC
De discussie draait vooral om de CLARITY Act. Dat is een wetsvoorstel dat duidelijkheid moet brengen over welke Amerikaanse toezichthouder verantwoordelijk wordt voor crypto.
Op dit moment botsen de SEC en de CFTC regelmatig over die vraag. De SEC ziet veel cryptoprojecten als effecten, vergelijkbaar met aandelen. De CFTC kijkt juist meer naar crypto als digitale grondstoffen, vergelijkbaar met goud of olie.
Als de CLARITY Act wordt aangenomen, krijgt de CFTC waarschijnlijk veel meer controle over de handel in digitale assets zoals Bitcoin.
Dat betekent ook een flinke uitbreiding van het werk.
De Senaatscommissie voor banken stemde deze week met 15 tegen 9 voor het wetsvoorstel. Eerder ging het Huis van Afgevaardigden ook al akkoord met een eigen versie van de wet. Daardoor groeit de kans dat er uiteindelijk een definitieve cryptowet komt.
Slechts één commissaris aan het roer
Volgens de House Agriculture Committee is de huidige situatie niet houdbaar. In een gezamenlijke brief riepen commissievoorzitter Glenn “GT” Thompson en commissielid Angie Craig Trump op om vier extra commissarissen te benoemen.
Sinds december staat CFTC-voorzitter Michael Selig er namelijk grotendeels alleen voor, nadat meerdere commissarissen vertrokken.
Volgens de commissie zorgt een volledig bestuur van vijf leden voor betere en stabielere regelgeving. Ook zou dat helpen om juridische problemen te voorkomen wanneer nieuwe cryptoregels worden ingevoerd.
Die zorgen zijn niet onbelangrijk. De CFTC is namelijk veel kleiner dan de SEC. Waar de SEC ongeveer 4.200 medewerkers heeft, moet de CFTC het doen met ruim 540 werknemers.
Voor een toezichthouder die mogelijk verantwoordelijk wordt voor een groot deel van de Amerikaanse cryptomarkt is dat relatief weinig.
Nieuwe regels betekenen jaren extra werk
Als de CLARITY Act definitief wordt aangenomen, moet de CFTC een compleet nieuw regelpakket opstellen voor de cryptosector.
Daaronder vallen onder meer regels voor spotmarkten. Dat zijn handelsmarkten waar beleggers direct crypto kopen en verkopen, zonder gebruik van futures of andere derivatenproducten.
Ook moet de toezichthouder toezicht gaan houden op handelsplatformen, marktstructuur en mogelijk bepaalde DeFi-toepassingen.
De commissie waarschuwt daarom dat de CFTC zonder extra leiderschap moeite krijgt om alle nieuwe regelgeving op tijd uit te werken.
CFTC voert ondertussen al meerdere rechtszaken
Tegelijkertijd ligt de toezichthouder al onder druk door juridische conflicten rond prediction markets.
Prediction markets zijn platforms waarop gebruikers kunnen speculeren op gebeurtenissen zoals verkiezingen, economische cijfers of sportuitslagen. In de Verenigde Staten ontstaat daar steeds meer discussie over.
De CFTC heeft inmiddels rechtszaken aangespannen tegen toezichthouders in meerdere staten, waaronder New York, Wisconsin en Arizona. De instantie wil daarmee duidelijk maken dat prediction markets onder federale regels vallen.
Daarnaast kijkt de toezichthouder ook naar regels voor non-custodial software developers. Dat zijn ontwikkelaars van crypto-apps waarbij gebruikers zelf controle houden over hun wallets en privésleutels.
Voor de cryptosector is dat een gevoelig onderwerp, omdat strengere regels grote gevolgen kunnen hebben voor DeFi-projecten en opensource-ontwikkelaars.
Waarom dit belangrijk is voor crypto-investeerders
Voor Nederlandse crypto-investeerders lijkt dit misschien ver weg, maar Amerikaanse regelgeving heeft vaak wereldwijde impact.
De Verenigde Staten blijven de belangrijkste markt voor grote cryptobedrijven, ETF-aanbieders en institutionele investeerders. Nieuwe regels vanuit Washington kunnen daardoor invloed hebben op de koers van Bitcoin, de rol van exchanges en de groei van de bredere cryptomarkt.
Meer duidelijkheid kan positief zijn voor grote investeerders en traditionele financiële partijen. Tegelijkertijd vrezen sommige cryptobedrijven dat strengere regels innovatie juist kunnen afremmen.
De komende maanden worden daarom belangrijk voor de toekomst van crypto in de Verenigde Staten.
Conclusie
De Amerikaanse CFTC staat mogelijk voor de grootste uitbreiding in haar geschiedenis. Met de CLARITY Act in aantocht groeit de kans dat de toezichthouder een centrale rol krijgt binnen de cryptomarkt.
Maar volgens politici in Washington kan dat alleen werken als de organisatie snel wordt versterkt. Met slechts één commissaris en beperkte capaciteit lijkt de druk op de toezichthouder voorlopig alleen maar verder toe te nemen.
FAQ
Wat doet de CFTC?
De CFTC is een Amerikaanse toezichthouder die controle houdt op derivatenmarkten, zoals futures en opties. Mogelijk krijgt de instantie binnenkort ook meer macht over crypto.
Wat is de CLARITY Act?
De CLARITY Act is een Amerikaans wetsvoorstel dat duidelijk moet maken welke toezichthouder verantwoordelijk wordt voor de cryptosector.
Waarom is Amerikaanse cryptoregulering belangrijk?
De Verenigde Staten spelen een grote rol binnen de wereldwijde cryptomarkt. Nieuwe Amerikaanse regels kunnen daarom invloed hebben op Bitcoin, crypto-exchanges en institutionele investeringen wereldwijd.
