Illinois wil cryptobelasting invoeren, sector stapt naar rechter

De zaak is ook buiten Illinois relevant. De staat kiest voor een opvallende aanpak waarbij niet de winst, maar het transactievolume centraal staat. Als de belasting juridisch standhoudt, kunnen andere Amerikaanse staten een vergelijkbare route overwegen.

Illinois kiest voor belasting op transactievolume

Gouverneur JB Pritzker ondertekende de nieuwe belasting in juni als onderdeel van de begroting voor het fiscale jaar 2027. Illinois omschrijft de heffing als een zogenoemde “privilege tax”.

De belasting bedraagt 0,2% en richt zich op het volume van cryptotransacties. Dat verschilt van een belasting op gerealiseerde winst. Bij een winstbelasting betaal je alleen belasting wanneer een belegging daadwerkelijk winst oplevert. Een belasting op transactievolume kijkt naar de waarde van transacties zelf.

Dat verschil kan vooral voor actieve handelaren en handelsplatforms belangrijk zijn. Veel transacties betekenen namelijk niet automatisch veel winst. Een handelaar kan grote bedragen kopen en verkopen en uiteindelijk nauwelijks rendement behalen.

Illinois is de eerste Amerikaanse staat die cryptotransacties op deze manier afzonderlijk belast.

Cryptosector vraagt rechter om belasting te stoppen

De Crypto Council for Innovation (CCI) en Blockchain Association hebben de Circuit Court of Sangamon County gevraagd om de invoering voorlopig te blokkeren. Beide organisaties begonnen in augustus al een rechtszaak tegen de staat.

Ze vragen nu om een voorlopige voorziening. Dat is een juridisch middel waarmee een rechter de uitvoering van een wet tijdelijk kan tegenhouden totdat er meer duidelijkheid is over de zaak.

Volgens CCI moeten cryptobedrijven ruim voor 1 januari hun administratie en technische systemen aanpassen. Dat kan miljoenen dollars kosten. De organisatie stelt bovendien dat bedrijven nog onvoldoende duidelijkheid hebben over welke transacties precies onder de belasting vallen.

CCI en Blockchain Association vinden dat bedrijven deze investeringen niet zouden moeten doen zolang de rechter nog niet heeft bepaald of Illinois de belasting überhaupt mag invoeren.

Waarom vecht de cryptosector de belasting aan?

De brancheorganisaties voeren verschillende juridische bezwaren aan. Ze stellen dat de wet in strijd is met zowel de Amerikaanse grondwet als de grondwet van Illinois. Ook zou de belasting botsen met regels rond een eerlijke rechtsgang en de federale Internet Tax Freedom Act.

Die laatste wet beperkt de mogelijkheden van Amerikaanse staten om bepaalde discriminerende belastingen op internetactiviteiten te heffen.

Volgens de organisaties behandelt Illinois cryptotransacties anders dan vergelijkbare financiële activiteiten. De Digital Chamber heeft om vergelijkbare redenen een afzonderlijke rechtszaak aangespannen.

Blockchain Association-CEO Summer Mersinger waarschuwt daarnaast voor de gevolgen buiten Illinois. Als deze belasting overeind blijft, kunnen andere staten volgens haar besluiten hetzelfde model te gebruiken.

Kosten beginnen al voor de belasting ingaat

Hoewel de cryptobelasting pas op 1 januari 2027 moet ingaan, voelen bedrijven de gevolgen mogelijk al eerder.

Exchanges en andere cryptodienstverleners moeten bepalen welke transacties onder de wet vallen. Vervolgens moeten ze systemen ontwikkelen om transacties correct te registreren, de belasting te berekenen en aan de rapportageverplichtingen te voldoen.

Volgens CCI dwingt de deadline bedrijven om personeel en financiële middelen vrij te maken voor een belasting waarvan de juridische toekomst nog onzeker is. De organisatie wijst er ook op dat overtredingen tot strafrechtelijke gevolgen kunnen leiden.

De rechter moet nu bepalen of Illinois de belasting mag invoeren terwijl de bredere rechtszaak verdergaat.

Illinois scherpt ook regels voor prediction markets aan

De staat richt zich niet alleen op crypto. Ook prediction markets krijgen te maken met strengere regels.

Een prediction market is een platform waarop gebruikers contracten verhandelen die gekoppeld zijn aan de uitkomst van toekomstige gebeurtenissen. Denk aan verkiezingen, economische ontwikkelingen of sportwedstrijden.

Kalshi heeft Illinois aangeklaagd vanwege een wet die sinds 1 juli contracten rond sportevenementen verbiedt. Het bedrijf stelt dat het onder federale regelgeving valt en dat Illinois daarom geen aanvullende staatsvergunning mag eisen.

Pritzker verbood medewerkers van de staat in april al om op dergelijke platforms te wedden. Daarmee wil Illinois onder meer voorkomen dat ambtenaren handelen met informatie die nog niet openbaar is.

Waarom deze zaak ook voor Nederlandse beleggers interessant is

De cryptobelasting in Illinois heeft geen directe gevolgen voor Nederlandse cryptobeleggers. Toch kan de rechtszaak belangrijk worden voor de bredere Amerikaanse cryptomarkt.

Vooral het belasten van transactievolume maakt de zaak bijzonder. Een dergelijk systeem kan actieve handel duurder maken en zorgt voor extra administratieve lasten bij exchanges.

Als Illinois de rechtszaak wint, kan dat bovendien andere staten aanmoedigen om eigen belastingen voor crypto in te voeren. Een overwinning voor de brancheorganisaties kan juist grenzen stellen aan de manier waarop Amerikaanse staten digitale activa afzonderlijk mogen belasten.

Conclusie

Illinois wil vanaf 1 januari 2027 een belasting van 0,2% op het volume van cryptotransacties invoeren. CCI en Blockchain Association proberen de maatregel vóór die datum via de rechter te blokkeren.

De rechtszaak draait daardoor om meer dan één belasting in één Amerikaanse staat. De uitspraak kan duidelijk maken hoeveel ruimte staten hebben om crypto anders te belasten dan andere financiële activiteiten. Voor de Amerikaanse cryptosector kan dat een belangrijk precedent worden.

Veelgestelde vragen

Wat is de cryptobelasting in Illinois?

Illinois wil vanaf 1 januari 2027 een belasting van 0,2% heffen op het volume van cryptotransacties. De belasting kijkt daarmee niet alleen naar eventuele winst van een belegger.

Waarom willen cryptogroepen de belasting tegenhouden?

CCI en Blockchain Association stellen dat de belasting in strijd is met verschillende Amerikaanse wetten en grondwettelijke regels. Ze vinden daarnaast dat cryptobedrijven hoge kosten moeten maken terwijl belangrijke details over de uitvoering nog onduidelijk zijn.

Geldt de belasting ook voor Nederlandse cryptobeleggers?

Nee. De belasting geldt in Illinois en heeft geen directe gevolgen voor Nederlandse beleggers. De rechtszaak kan wel invloed krijgen op de Amerikaanse cryptomarkt als andere staten later vergelijkbare belastingen overwegen.