CLARITY Act vast in Senaat: cryptosector wacht langer op duidelijke regels

De Senaat stemde met 49 tegen 50 over het beëindigen van het debat en verder behandelen van de wet. Daarvoor waren 60 stemmen nodig. Het ging dus niet om een definitieve afwijzing van de CLARITY Act, maar om een procedurele stemming die nodig was om het wetsvoorstel verder te brengen.

Wat moet de CLARITY Act regelen?

De CLARITY Act moet een van de belangrijkste problemen binnen de Amerikaanse cryptomarkt aanpakken: onduidelijkheid over welke toezichthouder verantwoordelijk is voor verschillende digitale assets en cryptodiensten.

Vooral de taakverdeling tussen de Securities and Exchange Commission (SEC) en Commodity Futures Trading Commission (CFTC) speelt daarbij een belangrijke rol.

De SEC houdt in de Verenigde Staten toezicht op effecten, zoals aandelen en obligaties. De CFTC richt zich vooral op derivaten en grondstoffenmarkten. Bij crypto lopen die categorieën regelmatig door elkaar. Daardoor bestaat al jaren discussie over de vraag wanneer een token juridisch als effect geldt en wanneer deze onder andere marktregels valt.

De CLARITY Act moet duidelijkere grenzen trekken. Dat is relevant voor exchanges, handelsplatforms, DeFi-projecten en bedrijven die nieuwe cryptoproducten willen aanbieden.

Stemming haalt de benodigde meerderheid niet

Voor het beëindigen van het debat in de Senaat waren 60 stemmen nodig. De stemming eindigde op 49 tegen 50, waardoor het wetsvoorstel voorlopig niet verder kwam.

Een belangrijk discussiepunt was de betrokkenheid van president Donald Trump en zijn familie bij verschillende cryptoprojecten. Democratische senatoren wilden strengere regels rond mogelijke belangenconflicten voordat zij het wetsvoorstel verder wilden behandelen.

De mislukte stemming betekent niet dat de CLARITY Act definitief van tafel is. Senator Thom Tillis diende een verzoek in om de stemming opnieuw te bekijken. Daardoor blijft een nieuwe poging procedureel mogelijk.

De beschikbare tijd wordt echter beperkt. De Amerikaanse verkiezingen van 3 november komen dichterbij en het Congres heeft nog maar een beperkt aantal weken om grote wetgeving af te handelen.

SEC en CFTC krijgen voorlopig meer invloed

Nu nieuwe wetgeving vertraging oploopt, kijkt de cryptosector opnieuw naar de SEC en CFTC.

Beide toezichthouders kunnen binnen hun bestaande bevoegdheden nieuwe regels en richtlijnen opstellen. SEC-voorzitter Paul Atkins heeft al meerdere keren aangegeven dat hij duidelijkere regels voor digitale assets wil ontwikkelen.

Ook Ripple-CEO Brad Garlinghouse verwacht dat Amerikaanse toezichthouders doorgaan met het uitwerken van cryptoregels zolang het Congres geen nieuwe wetgeving aanneemt.

Dat kan op korte termijn voor meer duidelijkheid zorgen. Toch bestaat er een belangrijk verschil tussen regels van een toezichthouder en een wet van het Congres.

Een toekomstige regering of nieuwe leiding van een toezichthouder kan beleid relatief eenvoudig veranderen. Federale wetgeving biedt bedrijven doorgaans een stabielere basis voor langetermijnbeslissingen.

Waarom duidelijkheid belangrijk is voor de cryptomarkt

Voor cryptobedrijven draait deze discussie niet alleen om juridische details. Onduidelijke regelgeving heeft directe gevolgen voor investeringen, nieuwe producten en de keuze om bepaalde diensten wel of niet in de Verenigde Staten aan te bieden.

Een bedrijf dat bijvoorbeeld een nieuwe token of handelsdienst lanceert, moet weten welke registratie nodig is en welke toezichthouder verantwoordelijk is. Als dat niet duidelijk is, nemen juridische kosten toe en bestaat het risico dat een toezichthouder achteraf tot een andere interpretatie komt.

Dat maakt het ook moeilijker om plannen voor meerdere jaren te maken. Bedrijven die nu hun budgetten voor 2027 bepalen, weten nog niet precies welke Amerikaanse cryptoregels tegen die tijd gelden.

Wat betekent dit voor Nederlandse cryptobeleggers?

De CLARITY Act richt zich op de Verenigde Staten, maar de ontwikkelingen zijn ook voor Nederlandse beleggers relevant.

De Amerikaanse markt speelt een grote rol bij institutionele crypto-investeringen, ETF’s, exchanges en de financiering van blockchainbedrijven. Nieuwe regels kunnen daarom invloed hebben op welke cryptoproducten Amerikaanse bedrijven lanceren en hoeveel kapitaal traditionele financiële instellingen naar de sector brengen.

Europa volgt ondertussen een andere route. Met MiCA heeft de Europese Unie een eigen wettelijk kader voor crypto ontwikkeld. In de VS blijft de regelgeving sterker verdeeld tussen het Congres, de SEC, de CFTC en bestaande financiële wetgeving.

Voor beleggers is vooral belangrijk dat de Amerikaanse discussie voorlopig niet is afgerond.

CLARITY Act kan nog terugkeren

De mislukte stemming vormt een vertraging, maar geen definitief einde van het wetsvoorstel.

Door het verzoek van senator Tillis kan opnieuw over de procedure worden gestemd. Daarvoor moeten voorstanders wel voldoende senatoren achter zich krijgen om de grens van 60 stemmen te bereiken.

Lukt dat niet binnen de huidige politieke kalender, dan kan de discussie over de Amerikaanse marktstructuur voor crypto doorschuiven naar een volgende fase in het Congres.

Conclusie

De CLARITY Act heeft opnieuw een belangrijke hindernis geraakt. De Amerikaanse Senaat haalde niet de 60 stemmen die nodig waren om het wetsvoorstel verder te behandelen.

De wet kan nog terugkeren, maar ondertussen verschuift de aandacht naar de SEC en CFTC. Zij kunnen delen van de regelgevende onzekerheid aanpakken, maar bieden niet dezelfde langdurige juridische basis als een federale wet.

Voor Nederlandse cryptobeleggers verandert er op korte termijn weinig. Toch blijft de ontwikkeling belangrijk om te volgen. De uiteindelijke Amerikaanse cryptoregels kunnen invloed krijgen op exchanges, institutionele investeringen en de producten die op een van de grootste financiële markten ter wereld beschikbaar komen.

Veelgestelde vragen

Wat is de CLARITY Act?

De CLARITY Act is een Amerikaans wetsvoorstel dat duidelijkere regels moet vastleggen voor digitale assets. De wet moet onder meer bepalen hoe het toezicht tussen de SEC en CFTC wordt verdeeld.

Is de CLARITY Act nu definitief mislukt?

Nee. De procedurele stemming haalde niet de vereiste 60 stemmen, maar senator Thom Tillis heeft een verzoek tot heroverweging ingediend. Daardoor kan er opnieuw een stemming plaatsvinden.

Waarom is de CLARITY Act belangrijk voor crypto?

De wet moet duidelijker maken welke regels gelden voor tokens, handelsplatforms en andere cryptodiensten in de Verenigde Staten. Dat kan juridische onzekerheid verminderen en bedrijven meer duidelijkheid geven bij het ontwikkelen van nieuwe producten.